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资讯 程恩富:食品安全应加强事先监管

2018-03-20 发布 中国食品报
      食品安全工作历来受到党和国家高度重视,近年来的抽检结果显示,我国食品安全水平持续稳中向好。我国食品安全监管还有哪些有待改进的地方?在安徽团驻地,记者就经济界代表对食品安全监管的建议采访了全国人大代表、全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会委员程恩富。程恩富对我国的食品安全监管提出了以下建议。

程恩富

  一是立法应当更加严格,加强事先监管。目前,我国食品安全在市场“两次调节论”的影响下,比较强调事中事后监管,在他看来,食品安全应当以事先监管为主,辅以事中监管。事中监管也应当以政府监管为主,多采取暗访、飞行检查等形式,树立监管权威性,防止过于企业化运作的第三方监管。比如针对目前市场上存在的“有机食品”乱象,应当通过更加严格、细致的法规和实施细节进行监管,防止企业“随便用”“随便说”。对于事后监管,程恩富表示,“建议国家加大对不合格产品的惩罚力度,从企业生产经营该产品的起点时间来计算收入和罚款,这样能让企业经营人员随时保持警惕,更加严格要求生产线和产品品质。”对于可能由此带来的事先监管的高成本,程恩富认为,看似提高了成本,但有助于淘汰落后产能,符合高质量发展要求。
二是信息处理要更加及时、透明。食品及食品安全的信息应由权威机构发布,并与专业媒体沟通,及时通过媒体发声,就发现情况、处理措施等进行信息发布与解读,让消费者第一时间了解准确信息,不被谣言误导。在条件允许的情况下,建立消费者可以自由检测、针对不同层次检测项目并适当收费的检测点,当消费者对某些情况存在疑惑时,可以自费检测。检测结果没有问题,就可以很好地打消消费者顾虑,一旦有问题,可以及时上报,让问题得到最快处理。
三是发动消费者加强监督。我国食品产业范围广、企业众多,政府有关部门检测力度和频率有限,对此,可以发动广大消费者积极参与监督和举报,对违法线索提供者给予奖励。
食品产业向健康化发展已是趋势,对此,程恩富表示,“健康”有两层意思:一是贯彻食品产业的高质量发展,提高食品安全标准,让高标准带动企业积极创新、推出更高质量产品;二是淘汰“不健康”品类,对人体健康“弊大于利”的食品。此外,向公众普及健康知识也非常重要。应当尽快在中小学普及食品知识、卫生知识等,从小抓起,让新一代消费者从小树立正确的饮食观、健康观,从而提升国民整体健康素养水平。 

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