资讯 国务院扶贫办:脱贫攻坚战,从“打赢”到“打好”
刘永富介绍,过去5年,我国脱贫工作取得了决定性进展,下一步将在坚持脱贫攻坚经验的基础上,加大深度贫困地区攻坚力度,加强对干部和贫困群众的培训等,确保打赢脱贫攻坚战。
刘永富表示,打赢打好精准脱贫攻坚战,深度贫困地区非常关键。他说,在我国深度贫困地区,截至2017年底,贫困发生率超过18%的县还有110个,贫困发生率超过20%的村还有16000多个,需对这些地区加大投入力度。对此,中央对“三区三州”等国家层面的深度贫困地区给予了重点支持。具体办法有制定深度贫困地区脱贫攻坚时间表、线路图;加大对深度贫困地区的支持;加强监测监控等。
“打赢”到“打好”一字之差,应该说“打好”比“打赢”含金量更高。刘永富认为,“打好”有三个标准,一是要全面完成任务,一个民族不能少,一个人不能掉队,不能有工作死角;二是脱贫必须是符合质量的、经得起时间和历史检验的,不能掺水,不能搞数字脱贫、虚假脱贫,要保证脱贫的质量;三是不仅要完成打赢的任务,2020年以后还要继续做好减少相对贫困的工作。通过打赢脱贫攻坚战,建立一套可持续的体制机制,为减少相对贫困探索经验。
农民贷款难、贷款贵,享受到的金融服务比较少,农业保险需求很大……这些都是扶贫工作的老问题。脱贫攻坚以来,金融扶贫开拓了一片新天地。刘永富介绍,现阶段金融扶贫有3个产品,一是建档立卡的贫困户,按产业增收需要判断,小额的、5万元以下、3年以内的贷款免担保、免抵押,银行按基准利率放贷;二是人民银行的扶贫再贷款政策;三是易地扶贫搬迁的金融债,超过3500亿元。未来要防范金融风险,对打着脱贫攻坚旗号产生的政府债务问题要坚决纠正,严肃处理。
要完成脱贫攻坚任务,还要考虑脱贫的可持续性。对此,一些地方已经探索出生态扶贫的新模式。刘永富举例说,山西省每年将一部分扶贫资金用于绿化,通过组织建档立卡贫困人口开展植树造林的措施,让脱贫攻坚和生态建设有机结合,该模式已在2017年底进行了全国推广。