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资讯 成都崇州“共营制模式”引关注 探索乡村振兴发展新路径

2018-01-23 发布 中国食品报网
      崇州古称蜀州,建制历史长达4300年,历史悠久,文化底蕴深厚。自古为繁荣富庶之地,有“蜀中之蜀”、“蜀门重镇”之称、“西蜀粮仓”美誉。曾经的崇州和全国很多地方一样,随着工业化与城镇化深入推进,农村土地与劳动力加速流动,农业劳动力弱质化、生产非粮化、现代化水平低等问题频出。

  “谁来经营”“谁来种地”“谁来服务”?探索建立新型农业经营体系迫在眉睫。近日,中国食品报记者在崇州市采访期间,隆兴镇政府副镇长周维松接受专访,交流崇州市在农村推进“共营制”模式的实践。成都崇州“共营制模式”引关注 探索乡村振兴发展新路径近年来,崇州声名鹤起,不仅仅是区位环境历史底蕴,更加出彩的是农村经济的创新作为,引领着“三农”呈现新生机、新活力。2010年起,崇州在推动现代农业规模经营中,探索出构建土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务“三位一体”的“农业共营制”新型农业经营体系,有效破解农业生产经营中“地碎、人少、钱散、缺服务”四个制约。

  崇州市隆兴镇副镇长周维松接受中国食品报记者采访时介绍说,“农业共营制”基本模式核心是“土地股份合作社、农业职业经理人、现代农业服务体系”三位一体的农业经营模式。即成立“土地股份合作社”,引导农户以土地承包经营权入股;聘请懂技术、会经营的种田能手担任职业经理人,负责合作社土地的生产;引导建立适度规模化种植的专业化服务体系,打造“一站式”农业服务超市平台。以农户为核心主体,土地股份合作社、农业职业经理人、社会化服务组织等多元化共同经营的新型农业经营体系。

  周维松说,农业共营制的积极意义,一方面是实现了农业经营主体的共建共营。维护了农户的主体地位,稳定了家庭承包权,盘活了经营权,通过经营权的细分与配置,形成了合作社、职业经理人、社会化服务组织等多元组织共建共营的经营体系。二是经营收益的共营共享。土地的集中、生产要素聚集及能者的参与经营,改善了农业的规模经济、分工协作,形成了利益共同体间的分享机制,实现了多渠道增收。三是经营目标的共营多赢。农民走出小农经济,参与社会化分工;合作社通过经营计划和社员监督,规避了风险;职业经理人通过专业化适度规模经营、科学种地,实现创业增收;社会化服务组织通过全方位生产性服务外包,实现服务规模经营。

  崇州市的成功实践,引起国家部委领导高度关注,多次调研并开召开全国现场会,成功模式也在全国多地推广。国家提出乡村振兴战略的全面落地,取得实质成效,农村发展农民致富脱贫是核心点,土地价值得到充分利用发挥,实现价值最大化,才能真正的推动中国经济发展社会进步,实现中华民族伟大复兴。

  2017年举办“稻虾藕遇”好米节,打造品牌品质影响力

  周维松最后说,“稻虾藕遇”喻意水稻,虾鱼,与田藕相遇在一起,和谐相处共生,应该是生态农业的最好表达方式。目前崇州市已有土地股份合作社246多个,入社面积达31.6万余亩,占全市耕地面积的61%;入社农户9.26万户,占全市农户的61%。2017年,土地合作社应用测土配方施肥等节本增效技术应用面积30万亩以上,建成农业服务超市10个、标准化粮食烘储中心20个,农机化率90%。全市农产品“三品一标”认证面积也达到68万亩。

  崇州市隆兴镇政府副镇长周维松(中)与记者交流,探讨乡村振兴发展路径。
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