资讯 财政金融支持多管齐下 促进生猪生产保供应
“从当前看,农业的生产形势还是不错的,包括生猪的存栏和出栏环比都在上升,生猪价格出现高位回落趋势,2月下旬和2月中旬比,生猪价格环比下降了4.6%,3月上旬和2月下旬比,又下降了1.3%。所以,猪肉的价格总体呈现高位回落的趋势。”国家统计局新闻发言人毛盛勇3月16日就今年前2个月国民经济运行情况答记者问时表示。
为引导民营企业发展生猪生产及相关产业,促进生猪产业高质量发展,国家发展改革委、农业农村部近日联合发布《关于支持民营企业发展生猪生产及相关产业的实施意见》,从加大政策扶持力度等方面出台了16条措施,明确在做好新冠肺炎疫情防控的同时,鼓励各地采取针对性措施解决难点堵点,推动生猪养殖及相关企业尽快复工复产。
“稳定猪价的关键是要进一步提高生猪产能,而目前我国生猪养殖市场仍以中小散户为主导,抗风险能力较为脆弱。支持民营企业发展生猪生产及相关产业,一方面能强化生猪市场供给,另一方面也可以促进生猪的规模化、专业化养殖,进而增强抵御市场风险的能力。”苏宁金融研究院高级研究员付一夫对记者表示。
记者梳理发现,近期,河南、江苏、湖南等多地针对生猪养殖出台财政和金融保险支持政策,并在疫病防控、支持种养循环等多方面采取有效措施。
“在各省市政策扶持下,生猪生产相关企业复工复产做出了积极响应。例如,河南正阳县作为‘全国生猪调出大县’,在解决生猪饲料、屠宰、流通等企业复工相关问题上实现了全省统一调度,通过在各个乡设立企业联络员,提供全天候服务解决企业复工复产问题。目前河南省生猪生产上下游的饲料企业和兽药企业产能已恢复到88%以上,屠宰企业复工率达到了90%。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对记者表示,在各地生猪扶持政策大幅加码的情况下,目前生猪生产呈现向好趋势,全国各地生猪养殖龙头企业产能继续扩大,各地生猪养殖上下游企业产能恢复也在提速。
盘和林表示,受疫情影响,各省市生猪生产企业面临一定经营困难,因此为相关企业提供资金扶持、信贷支持、减税降费等各项政策,不失为解决企业困难、帮助其渡过难关的有效举措。例如黑龙江提出出栏2万头猪奖励60万元的政策,河南、海南、吉林等地也都出台了针对性的政策,通过提高补贴等措施鼓励生猪养殖。除了现金奖励,各省市还积极为相关企业提供信贷支持、防疫支持、绿色运输通道以及指导服务等。
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