资讯 36年中国现代饮料工业的发展烙下深刻印记
中国轻工业联合会会长张崇和
行业36年经营业绩
1982年，国家将饮料列为轻工业计划管理产品时，我国饮料产量仅为41万吨。当时仅有国营企业生产饮料（汽水），所以产品缺口很大，人均不足两瓶汽水。经过36年的时代变迁，我国饮料工业发展进入了快车道，几乎每4年产量翻一番。2017年全国饮料总产量达到18051万吨，是1982年的440倍，年均增幅为19%，中国已经成为世界第二大饮料生产国。
表1 历年饮料总产量及增长率（万吨、%）
表2 各时期饮料总产量年均增长率（%）
表3 历年饮料行业主营业务收入及比上年同期增长率（亿元、%）
36年前，我国饮料品种单一，汽水就是饮料的代名词，经过36年的发展，饮料品种不断丰富，“饮料”的名称也由“软饮料”改变为“饮料”，品种已经发展到包括包装饮用水、果蔬汁类饮料、碳酸饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料、植物饮料、风味饮料、特殊用途饮料和固体饮料在内的11大类和65小类。2015年发布的GB/10789-2015《饮料通则》，首次增加发酵饮料的规定，促进了发酵饮料的发展。从碳酸饮料产量占饮料总产量的比重减少，果蔬汁类饮料和包装饮用水比重的变化，均可映射出这一变化。
表4 历年碳酸饮料产量占饮料总产量比重（%）
表5 历年果蔬汁类产量占饮料总产量比重（%）
表6 历年包装饮用水产量占饮料总产量比重（%）
改革开发40年来，中国饮料行业发生了很大变化，“饮料行业应该在品种、品质、品牌方面继续耕耘，在品种方面应注重营养与健康，在品质方面应注重智能化，在品牌方面应注重与国际化水准接轨。”国家工业和信息化部消费品工业司司长高延敏指出，智能制造和绿色制造应是饮料行业发展的重点和抓手，饮料企业应注重绿色发展、低碳发展，加强节能环保技术推广应用，发展循环经济，走生态文明发展的道路。最后强调，饮料行业可持续发展的动力是创新，行业、协会、企业应围绕产品的营养健康的创新做出更多积极的努力。
国家工业和信息化部消费品工业司司长高延敏
随着人民群众对营养健康的要求越来越高，需求越来越多元化，饮料行业迎来新的发展机遇。国家卫生健康委员会食品安全标准与监测评估司副司长张志强表示，2017年国务院印发《国民营养计划》特别提到要发展营养健康产业，利用丰富农产品资源，针对不同人群的需求，着力发展保健食品、营养强化食品、双蛋白食物，要加强油盐糖的控制措施，提高营养工艺的发展，降低营养损耗避免有毒有害物质的产生，这对饮料行业提出新的要求。饮料产业应积极践行健康中国战略，向营养转型升级。
国家卫生健康委员会食品安全标准与监测评估司副司长张志强
饮料要成为营养素的良好载体
为推进“健康中国”国家战略的实施，《“健康中国2030”规划纲要》明确提出，“到2030年，营养缺乏疾病发生率显著下降。”食品行业是这一国家战略落地的一个有力支点。《国民营养计划（2017-2030）》将“发展食物营养健康产业”作为一项重要的实施策略，并给出了具体的实施框架，“加快食品加工营养化转型”就是其中之一。中国饮料工业协会发布《饮料要成为营养素的良好载体倡议书》。
为推进“健康中国”国家战略的实施，《“健康中国2030”规划纲要》明确提出，“到2030年，营养缺乏疾病发生率显著下降。”食品行业是这一国家战略落地的一个有力支点。《国民营养计划（2017-2030）》将“发展食物营养健康产业”作为一项重要的实施策略，并给出了具体的实施框架，“加快食品加工营养化转型”就是其中之一。
倡议书指出，作为饮料中最主要的原料，水不仅是人体所需最基础的营养成分，同时也是各种营养素进入人体的良好载体。饮料非常适合进行营养强化。因此，“饮料要成为营养素的良好载体”既是饮料行业实现转型升级的发展方向，也是饮料行业协助推进“健康中国”、助力“国民营养计划”的有效抓手。
为了更好地推广和落实“饮料要成为营养素的良好载体”这一行业发展新理念，中国饮料工业协会向广大饮料企业发出五条倡议。
一是在《“健康中国2030”规划纲要》和《国民营养计划(2017-2030)》的指导下，主动做好政府的助手，充分考虑营养健康和消费升级等因素制定企业发展规划；
二是进一步加强同大学、科研机构及专家的合作，加强对食物资源的营养研究，以及用于饮料研发的工艺和配方研究，不断提高饮料产品的营养素水平，积极开发更营养更多元产品，推出更多饮料与营养素结合的产品；
三是加强市场调查，从不同消费人群的饮食目的、便利性、消费场景入手，考虑这些消费者的饮食需求、营养缺失、营养不平衡、口味喜好等，推出各具特色的富含营养素的饮料新品；
四是严格执行营养素添加和强化的相关法规标准，严格执行产品营养标识有关规定，在产品标签上提供清晰直观的产品营养信息，不做夸大宣称；
五是积极开展消费者教育，普及饮料营养健康、营养素强化等知识，引导公众科学选择不同品类的饮料，让饮料成为消费者随时随地补充营养的选择。
中国饮料工业协会发布《饮料要成为营养素的良好载体倡议书》
倡议书指出，以营养健康为转型升级的方向，跟上健康中国的节拍，既是饮料行业践行社会责任的追求，也是政府管理部门对产业的要求，更是消费市场的需求。“饮料要成为营养素的良好载体”大有可为。
正如中国饮料工业协会理事长赵亚利所说，饮料行业36年的辉煌和协会25年的成长，得益于改革开放，得益于各级政府部门的支持，更是企业家勤奋与智慧的成果。中国饮料工业协会以促进饮料行业的健康发展为宗旨，积极有效地开展工作。中国饮料协会将引领行业，努力推动“饮料要成为营养素的良好载体倡议书”落地，以更营养更多元的饮料产品满足消费者对美好生活的需要，用预防为主、预警在前的理念把控食品安全，引导全行业提升社会责任，为打造饮料强国，推动行业创新发展做出新的更大的贡献。
中国饮料工业协会理事长赵亚利
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