严禁企业以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，严禁同一企业使用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。

严厉打击非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、涂改标签标识以及在标签中标注虚假、夸大的内容等违法行为。

近日，省政府办公厅发布关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见（以下简称《实施意见》），到2020年，100头以上规模养殖比重达65%以上，奶源自给率稳定在70%以上，产品监督抽检合格率达99%以上，养殖废弃物综合利用率达75%以上。到2025年，辽宁奶业实现全面振兴，基本实现现代化，奶源基地、产品加工、乳品质量和产业竞争力达到全国先进水平。

加强口蹄疫防控和布病、结核病监测净化

在优质奶源基地建设上，《实施意见》提出，以省内现有大型乳品加工厂为中心，以法库县、康平县、沈北新区、新民市等饲养奶牛数量较多的县（市、区）为重点，进一步优化全省奶源基地布局。

着力提升以粪污资源化利用为重点的奶牛场装备水平，大力推广奶牛粪污资源化还田利用。推广应用奶牛场自动化、智能化生产和管理设施设备。推广玉米整株青贮及全混日粮饲喂技术。加强奶牛口蹄疫防控和布病、结核病监测净化工作，做好奶牛常见病防治。

推动婴幼儿配方乳粉可追溯体系建设

在完善乳制品加工和流通体系上，依托我省高品质生鲜乳资源优势，积极发展巴氏杀菌乳、灭菌乳、发酵乳等液态乳制品，支持发展高品质乳制品，包括奶酪、奶油、炼乳、黄油等干乳制品，鼓励发展高端婴幼儿配方乳粉、中老年配方粉、功能性乳粉和风味型乳粉，积极抢占国内高品质乳制品进口替代市场。鼓励企业兼并重组，提高产业集中度，培育具有国际影响力和竞争力的乳品企业。支持企业完善质量安全管理体系，推动婴幼儿配方乳粉可追溯体系建设，提高产品质量和效益。

建立现代乳制品流通体系，推进奶业配送网络化、集约化、标准化发展，重点完善末端配送网络体系，畅通奶业配送末端“毛细网”。促进乳品企业、流通企业和电商企业对接融合，推动线上线下互动发展，促进乳制品流通便捷化。鼓励开拓“互联网+”、体验消费等新型乳制品营销模式，减少流通成本，提高企业效益。支持低温乳制品冷链储运设施建设，制定和实施低温乳制品储运规范，确保产品安全与品质。

引导奶吧等新型经营主体规范发展。推进开展生鲜乳质量第三方检测试点工作，建立公平合理的生鲜乳购销秩序。规范生鲜乳购销行为，严厉打击扰乱生鲜乳收购市场秩序行为，依法查处和公布不履行生鲜乳购销合同以及凭借购销关系强推强卖兽药、饲料和养殖设备等行为。

据了解，奶吧是通过生乳的即时收购，即时加工、制作，向消费者提供新鲜、营养、安全乳品的温馨休闲的场所。

建立加工、流通等乳品质量安全追溯体系

在乳品质量安全监管上，《实施意见》提出，加强乳品生产全程管控，严格督促企业落实质量安全主体责任，建立完善加工、流通等乳品质量安全追溯体系。鼓励乳制品生产企业建设或收购生鲜乳收购站，并将生鲜乳质量安全检测关口前移至生鲜乳收购站，提前管控风险隐患。加强生鲜乳收购站管理，严打非法收购运输行为，严防不合格生鲜乳流向市场。制定生鲜乳质量安全监测计划，实行生鲜乳收购站和运输车辆年度监测全覆盖。

加大婴幼儿配方乳粉监管力度，严禁企业以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，严禁同一企业使用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。严厉打击非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、涂改标签标识以及在标签中标注虚假、夸大的内容等违法行为。大力提倡和鼓励使用生鲜乳生产婴幼儿配方乳粉，支持乳品企业建设自有自控的婴幼儿配方乳粉奶源基地，进一步提高婴幼儿配方乳粉品质。

此外，建立企业诚信档案。推动税务、工业和信息化及市场监管等部门实现乳品企业信用信息共享。支持乳品行业逐步建立乳品企业“黑名单”制度和市场退出机制。

推广国家学生饮用奶计划

《实施意见》提出，定期发布乳品质量安全抽检监测信息。推介休闲观光牧场，组织开展乳品企业公众开放日活动，让消费者切身感受牛奶安全生产的全过程。

大力推广国家学生饮用奶计划，增加产品种类，保障质量安全，扩大覆盖范围。